嵊泗县“四线齐通”为乡镇内控建设插上“数智”翅膀

公司动态    2022/02/21

2021年,嵊泗县财政局积极向上争取乡镇数智内控建设试点项目,并确定五龙乡开展试点工作,统筹运用数字化思维、数字化技术谋划推进乡镇数字内控建设,着力打造依托内控智能化的基层智治体系,建设符合乡镇管理实际与发展需求的基层财政内控智治平台。

一是安上“制度线”,持续完善内控体系。以制度优化来夯实监督基础,县财政局指导五龙乡全面梳理内部管理各项业务流程,完善涵盖六大经济业务、银行账户及印章管理的内控制度,重点明确预算编制与审核流程、支出事前审批、采购方式的确定等重要环节,健全事前申请、事毕报销、事后监督评价等长效机制,形成以财政财务管理规定为核心,六大类经济活动领域管理办法为支柱,其他管理办法为补充的“1+6+N”内部控制制度体系。实现制度全覆盖、责任全覆盖。

二是牵上“智能线”,着力建设智治体系。试点项目通过采用“制度+科技”手段,对各经济活动产生的数据进行分类归集、智能分析,为乡镇决策、执行、监管提供信息支持。目前系统已串联30个部门,内嵌66个关键岗位,涉及13个活跃用户、6大类支出事项;上线一个多月已有超过 2300 万元的资金纳入平台进行管理;线上办结394个具体事项,审批报销各类资金2183.07万元,让信息化助力嵊泗整体风险管控。

三是布上“安全线”,持续提升监管实效。充分发挥内控信息化系统的风险技术防控作用,强化跨经济活动业务行为的统筹管控,从源头堵住常见违规、低效资金使用的情况,确保各项制度规范执行。同时,以项目试点建设为契机,五龙乡进一步完善各项财政财务制度,积极排查工作中的风险点,依托信息化手段实现基层各项内部经济管理活动规范、有序、高效运转,形成持续优化的内控良性循环。

四是拉上“警戒线”,有效防范廉政风险。通过审批流程的固化、管控手段的内嵌、各岗位职责的划分等,有效把控可能存在廉政风险的各个环节,将自由裁量权等可能导致权力腐化的关键因素进行合理规范,杜绝人为因素干扰。实现纪检监察日常监督从传统的事后监管,转变为通过内控系统对全乡各项经济行为进行实时、全周期的监督新模式,强化了日常监督的精准性,为构建乡一级廉政体系提供强有力的支撑。

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